时间:
网站访问量:
设为首页 加入收藏

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

当前位置: 首页 > 审务公开 > 法院文化
最美法院人系列报道之十二:努力将工作做到极致
--记望城法院行政庭庭长周红宇
作者:胡 慧  发布时间:2016-01-11 15:54:30 打印 字号: | |
  行政案件,俗称“民告官”。在一般人眼里,行政案件可是法院难啃的硬骨头。周红宇担任行政庭庭长四年来,行政诉讼案件几乎连年翻倍。诉讼案件数从2013年的35件,到2014年的59件,到2015年的96件。这些案件80%以上涉及征拆问题,矛盾尖锐。再难的事,努力将工作做到极至,总会有解决的办法。这是周红宇经常说的一句话。担任行政庭庭长四年来,周红宇正是以这种努力将工作做到极致的工作态度,带领行政庭的同志忠实履行法律职责,提升服务能力,回应群众关切,保障发展大局,依法高效审理各类行政案件,为促进望城法院行政审判工作的发展,促进望城行政机关依法行政作出了重要贡献。

  一、以监督和促进依法行政为重点,依法审理各类行政诉讼案件

  由于涉及国土、规划以及因征拆、拆违引发的案件大幅增加,为使行政争议得到有效化解,周红宇坚持监督和促进依法行政为重点的原则,严格审查、多渠道协调,既为“第一要务”——发展提供司法保障,同时切实维护行政相对人的合法权益,努力实现行政审判政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。对于明显违法的行政行为敢于亮剑,对行政程序轻微违法行为予以纠正。对案件中发现的法律问题通过司法建议、座谈、授课等多种方式向行政机关提出,并帮助行政机关寻找解决问题的方案。

  二、以依法审判为前提,坚持服务大局为第一要务

  行政庭近几年来受理的案件涉土地、拆迁领域案件,大多是项目扫尾阶段的“硬骨头”,当事人人员复杂,矛盾尖锐。周红宇坚持将工作做到极致,对症下药,千方百计找准化解矛盾的突破口,促进纠纷协调解决。对不能马上协调解决的,依法及时作出裁判,为我区重点工程建设提供强有力的司法保障。三年来,周红宇带领行政庭审理、审查拆迁腾地案件77件,其中29件在审理审查阶段即协调解决,另外48件案件在做好协调工作的基础上依法及时作出裁判,保证强制执行及时推进。黄桥大道的王某某户、岳长高速项目的佘某某户、滨水新城文化艺术中心项目的舒某某户等一批涉及重点项目的案件均通过协调解决。明发项目的李某某,因拒绝腾地导致迟项目迟延交地近一年。区国土局向法院申请强制执行后,李某某想方设法向法院发难,周红宇与其他同志一道克服重重困难依法作出裁判,案件强制执行后起到了威慑一方的良好效果。

  三、不断完善行政协调机制,促进行政争议实质解决

  始终坚持全面协调、优先协调的原则,最大限度地增进人民群众与行政机关的相互理解和信任,促进行政争议的实质解决。对有协调可能的案件都积极搭建好平台,将协调工作做到极致,营造了一个依法、有理、有利、有节维权和诉讼的法制环境。区法院行政协调的经验材料被市中院内刊采纳。如刘家冲组诉丁字湾街道征收补偿协议纠纷一案,法院一审判决驳回刘家冲组的全部诉讼请求。刘家冲组提出上诉后,行政庭仍然不放弃协调的机会,最终促成双方和解,并因该案的和解促进了丁字湾街道其他类似案件的协调解决。

  四、适度能动司法,促进行政司法良性互动

  变“不告不理”的消极司法为适度主动的能动司法理念,服务项目建设。克服办案压力重与项目建设联席会议多的矛盾,放弃休息时间加班也要保证参加项目建设联席会议不缺席,为项目建设领域行政争议的预防和化解工作及时提出法律建议。对项目建设领域可能存在的诉讼风险发出司法建议书。对行政机关在行政执法中遇到的各类法律问题的咨询做到有求必应。多次受邀为国土局、规划局等行政机关授课。多次邀请国土局、规范局等行政机关观摩行政庭庭审,以案说法提升行政机关应诉能力。如针对征收中娃娃鱼养殖场无补偿标准的问题,周红宇适时提出司法建议并最终得到采纳,弥补补偿标准缺失的漏洞,其做法得到上级法院好评,开辟了类似问题处理的新途径。

  五、大力推行阳光审判,提升司法公信力

  法庭是法官展示形象的阵地,文书是法官说法析理的平台。行政案件社会关注度高,当事人之间相互串联,往往案件的背后是一个庞大的利益群体。周红宇带领行政庭一方面充分做好庭前准备,严格规范庭审程序和司法礼仪,依法保障当事人的合法诉讼权利,做好庭审同步录音录像。另一方面,依法保障群众旁听庭审的权利,组织行政机关观摩庭审,规范文书上网,以公开促公正。四年来共有数十件案件开展庭审观摩,参与旁听的行政机关工作人员及群众逾千人,行政案件庭审中依法行使审判权,庭审秩序井然、效果良好。

  六、加强队伍建设,积极落实其他各项工作任务

  利用业务能手带新人的方式,形成良好的工作氛围,全庭同志团结一心,办案质量、效率、效果也有较大提高。坚持不懈抓好司法廉洁教育,日常管理严谨规范。全庭同志在工作、生活方面始终恪守法官职业道德,严格按照纪律作风建设的要求,不请客送礼,不大吃大喝,不大操大办。2014年周红宇的儿子考取大学,同事好友都想要祝贺一下,都被周红宇拒绝了。

  有人说,努力的女人最美丽。而努力工作的女法官,更是法院一道亮丽的风景。周红宇在行政庭庭长的岗位上,带领庭里的同志努力工作,努力学习,努力将难做的工作做到极致,是名符其实的最美法院人。
责任编辑:胡 慧